A obra explica o empobrecimento da população que migrou para Londrina e como a sociedade local e o poder público enfrentaram as suas manifestações por meio da mendicância, do desemprego, do abandono de crianças pelas famílias necessitadas. Identifica, entre 1940 e 1980, os beneméritos pioneiros e o surgimento das primeiras Instituições e Associações movidas pela cultura da ajuda e da caridade, período anterior à Assistência Social se tornar política pública no Brasil.